4月27日，北京市住建委發(fā)布了《關(guān)于開展既有住宅外墻外保溫系統(tǒng)缺陷排查的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，要根據(jù)外墻外保溫保修期限立即對(duì)外保溫系統(tǒng)開裂、空鼓、變形、滲水、脫落等質(zhì)量缺陷和損壞情況進(jìn)行全面排查，落實(shí)外保溫工程的檢查、檢測(cè)、評(píng)估、修繕責(zé)任。

　　《通知》發(fā)布后，一些業(yè)內(nèi)人士高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為《通知》對(duì)當(dāng)前房屋質(zhì)量中的外墻脫落等問題給予了重點(diǎn)關(guān)注，導(dǎo)向性強(qiáng)，有助于住宅使用的安全；但也有人指出：《通知》雖有“補(bǔ)牢”之喜，卻更不能忘記“亡羊”之痛，應(yīng)盡快提高在建和規(guī)劃建設(shè)房屋外墻保溫材料的標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)新材料有序有效推廣。

　　外墻保溫的三大“痛點(diǎn)”

　　就在今年年初，北京市住建委向社會(huì)公布了對(duì)兩起外墻保溫板脫落問題的處罰決定。

　　其一為2019年5月，昌平區(qū)公園悅府商品房項(xiàng)目鍋爐房煙囪裝飾面脫落，面積約50平方米。北京市住建委責(zé)令建設(shè)單位組織責(zé)任單位徹底整改。同時(shí)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)外墻保溫板專業(yè)承包、施工總承包單位處15.12萬元罰款；對(duì)監(jiān)理單位處10萬元罰款。對(duì)外墻保溫板專業(yè)承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處1.51萬元罰款；對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師處1萬元罰款。并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予外墻保溫板專業(yè)承包單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位及其責(zé)任人員不良信用記分處理。

　　另一起為2019年8月，朝陽區(qū)暢頤園小區(qū)3號(hào)住宅樓保溫層脫落，面積約600平方米，造成21輛機(jī)動(dòng)車受損。北京市住建委責(zé)令建設(shè)單位組織責(zé)任單位徹底整改，并對(duì)外墻保溫勞務(wù)承包單位處3.64萬元罰款；對(duì)施工總承包單位處9.17萬元罰款；對(duì)監(jiān)理單位處10萬元罰款。對(duì)外墻保溫勞務(wù)承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處0.36萬元罰款；對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處0.92萬元罰款；對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師處1萬元罰款；并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予外墻保溫勞務(wù)承包單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位及其責(zé)任人員不良信用記分處理。

　　“開裂、空鼓、脫落；保溫卻不阻燃；阻燃又不能滿足節(jié)能建筑保溫要求，這已成為外墻保溫行業(yè)的三大‘痛點(diǎn)’。”業(yè)內(nèi)人士如是說。

　　常見保溫材料的“雞肋效應(yīng)”

　　“不用有茫然，用之有隱患。”通過走訪，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)用范圍較大的保溫材料“雞肋效應(yīng)”突出。

　　首先是保溫砂漿。由于保溫砂漿添加了大量的無機(jī)材料，具有不燃燒的特性，一度填補(bǔ)行業(yè)空白，逐步被市場(chǎng)認(rèn)可。保溫砂漿保溫導(dǎo)熱系數(shù)大，主要應(yīng)用于我國(guó)南方地區(qū)，為建筑節(jié)能作出了貢獻(xiàn)。

　　但保溫砂漿的自身技術(shù)缺陷也逐步顯現(xiàn)：首先，保溫砂漿要現(xiàn)場(chǎng)混合攪拌，受工人操作水平、氣候環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素影響，難于監(jiān)管，容易埋下隱患；其次，保溫砂漿脫落、開裂、滲水、空鼓等問題多發(fā)，嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量和安全。最后，到2020年，全社會(huì)建筑物的總能耗要實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能75％的總目標(biāo)，保溫砂漿無法實(shí)現(xiàn)。

　　針對(duì)保溫砂漿出現(xiàn)的問題。北京、江蘇在國(guó)內(nèi)率先開始禁止使用保溫砂漿。一些地方緊隨其后，要求建筑物禁止、限制、謹(jǐn)慎使保溫砂漿。

　　其次是保溫巖棉。巖棉其主要成分為無機(jī)物，防火效果好。但保溫巖棉的生產(chǎn)過程需要消耗大量生態(tài)能源，環(huán)境污染問題屢被曝光。一些巖棉生產(chǎn)地多次被國(guó)家生態(tài)環(huán)保部點(diǎn)名，限期整改。為環(huán)保達(dá)標(biāo)，有實(shí)力的巖棉企業(yè)不斷改進(jìn)和更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)，導(dǎo)致保溫巖棉的成本大幅提高，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯。

　　除此之外，普通保溫巖棉還存在抗拉強(qiáng)度低；在濕熱條件下尺寸不穩(wěn)定，沉降導(dǎo)致空鼓，脫落；巖棉裸板纖維與纖維之間存在著連通空氣，在熱脹冷縮和負(fù)風(fēng)壓作用下極易蓬松、鼓脹等缺點(diǎn)。

　　2017年年底，河南開封開始限制使用巖棉板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)。該市住建局負(fù)責(zé)人介紹：“國(guó)產(chǎn)巖棉技術(shù)缺陷明顯，主要表現(xiàn)在抗拉強(qiáng)度和吸水率方面，由于巖棉的憎水性，其應(yīng)用于外墻保溫中極易形成空腔、粉化、脫落等現(xiàn)象，從而達(dá)不到應(yīng)有的保溫效果”。2019年，湖南省禁止推廣使用巖棉保溫材料，稱：“巖棉板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)因不符合湖南省氣候特點(diǎn)且存在安全隱患；無龍骨和防護(hù)面板的巖棉、玻璃棉制品內(nèi)保溫系統(tǒng)因不符合標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)人體健康存在隱患”。

　　其次，是XPS聚苯乙烯擠塑板等有機(jī)材料，因在多起火災(zāi)中成為“幫兇”，被業(yè)內(nèi)呼吁禁用。

　　高質(zhì)量發(fā)展迫需行業(yè)“革新”

　　“外墻保溫行業(yè)首先要解決‘厚臉皮’問題，否則脫落傷人毀物事件可能會(huì)更加嚴(yán)重。”多名專家憂心忡忡地表示。

　　中國(guó)建筑科學(xué)研究院能源與環(huán)境檢測(cè)中心專業(yè)總工程師楊玉忠指出，近兩三年，有關(guān)外墻節(jié)能和保溫領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)變化非常大，隨著建筑節(jié)能的要求提升，對(duì)建筑保溫層的厚度就相應(yīng)增加，比如近零能耗建筑對(duì)外墻保溫的要求相當(dāng)于從現(xiàn)在60mm～80mm厚提高到200mm以上，這給外墻外保溫的施工質(zhì)量帶來更高的安全隱患。

　　“外墻保溫層越來越重，施工工藝提升不足，保溫節(jié)能與安裝牢固之間出現(xiàn)沖突。”山東建筑大學(xué)孟揚(yáng)教授說，“現(xiàn)在的外墻保溫層每個(gè)平方米接近20公斤，固定的要求也會(huì)加高，但很多工人在現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣于原來比較簡(jiǎn)易的操作，難免發(fā)生一些局部固定不是很到位的情況。”

　　如何走出建筑外墻保溫工程的亂象和困局？唯一出路就是“墻材革新”。由鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院教授鄭娟榮與鄭州工大高新材料科技有限公司高級(jí)工程師趙振波共同組建的科研團(tuán)隊(duì)，正是秉持這樣的觀點(diǎn)，經(jīng)過幾年的堅(jiān)苦努力，研發(fā)的新產(chǎn)品“無機(jī)塑化微孔保溫板”問世，經(jīng)國(guó)家建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鑒定：該產(chǎn)品干密度小于130kg/m3，導(dǎo)熱系數(shù)小于0.045W/(m·K)，抗壓強(qiáng)度大于0.4MPa，吸水率小于3%，燃燒性能A級(jí)。目前，該產(chǎn)品已進(jìn)入河南省各大建筑設(shè)計(jì)院的“PKPM”設(shè)計(jì)軟件，成為設(shè)計(jì)師們的首選，原設(shè)計(jì)的保溫砂漿或巖棉板，也出現(xiàn)了大量的工程設(shè)計(jì)變更，在河南建筑市場(chǎng)產(chǎn)生了極大的反響，大家普遍認(rèn)為，找到了出路，走出了困局。

　　業(yè)內(nèi)人士還指出，隨著建筑保溫材料迭代更新，國(guó)家應(yīng)加快對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)的完善和調(diào)整，給新材料施展功夫搭臺(tái)，不能總在原來的幾種保溫墻材上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)兒，對(duì)技術(shù)成熟、已經(jīng)取得市場(chǎng)認(rèn)可的新材料要盡快推廣使用。國(guó)家還應(yīng)對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)外墻保溫新材的企業(yè)給予政策鼓勵(lì)和資金支持，推動(dòng)形成行業(yè)爭(zhēng)先研發(fā)創(chuàng)新的良好態(tài)勢(shì)。

　　同時(shí)，要盡快落實(shí)建筑質(zhì)量終身追責(zé)制。形成誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)，誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，誰建筑誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究體系，強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)新材料、新產(chǎn)品的推廣使用。

　　不久前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄（2020年版）》，將外墻保溫材料列入全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管目錄。要求“在安全評(píng)估基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高低，分類采取加強(qiáng)監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可、執(zhí)法打假、認(rèn)證認(rèn)可、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等措施。”相信，這將倒逼保溫墻材行業(yè)，加快產(chǎn)品和技術(shù)的革新。（中國(guó)墻材信息網(wǎng)）

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