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北京深入推進建筑領域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展

文章出處:未知 人氣:發(fā)表時間:2020-05-08
    為促進北京市裝配式建筑、綠色建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,北京市住房城鄉(xiāng)建設委聯(lián)合市規(guī)劃自然資源委、市財政局印發(fā)了《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項目市級獎勵資金管理暫行辦法》(京建法〔2020〕4號),新增裝配式建筑獎勵政策,提高綠色建筑獎勵標準,完善綠色生態(tài)示范區(qū)獎勵管理,持續(xù)推動北京市建筑領域節(jié)能減排和綠色創(chuàng)新發(fā)展。
    綠色建筑單個項目最高獎勵800萬元
    2014年,市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委和市規(guī)劃委聯(lián)合制定發(fā)布了《北京市發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設財政獎勵資金管理暫行辦法》(京財經(jīng)二〔2014〕665號),設立了北京市發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設獎勵資金,對取得二、三星級綠色建筑運行標識的公建和住宅建筑項目以及經(jīng)審核滿足條件的綠色生態(tài)示范區(qū)進行獎勵,截至目前,我市共獎勵25個綠色建筑運行標識項目,獎勵面積410萬平方米,撥付綠色建筑獎勵資金5859.85萬元;共評出12個綠色生態(tài)示范區(qū),撥付示范區(qū)獎勵資金4200萬元。
    截至2019年12月,全市累計執(zhí)行綠色建筑標準的工程建筑面積近2.5億平方米,其中已竣工綠色建筑面積7586萬平方米;全市通過綠色建筑標識認證的項目共409項,建筑面積達4718萬平方米,二星級及以上項目建筑面積占比達93%,其中運行標識52項,設計標識357項,運行標識數(shù)量居全國首位。在獎勵政策的支持下,北京市創(chuàng)建了一批影響力大、輻射性強、特色鮮明的綠色建筑創(chuàng)新示范項目。累計37個項目獲得全國綠色建筑創(chuàng)新獎,其中一等獎7項、二等獎15項,三等獎15項,獲獎項目數(shù)量和質(zhì)量均居全國首位。
    為持續(xù)加強綠色建筑獎勵政策的積極引導作用,鼓勵建設和開發(fā)單位建造更高標準更高品質(zhì)的綠色建筑,考慮標準的提升和項目建設成本投入的增加,市級財政在2014年綠色建筑獎勵標準上適當予以提高,對滿足北京市《綠色建筑評價標準》(DB11/T825-2015)或國家《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T51141)、《綠色醫(yī)院建筑評價標準》(GB/T51153)等專項標準并取得二星級、三星級綠色建筑運行標識的項目分別給予50元/平方米、80元/平方米的獎勵金,單個項目最高獎勵不超過800萬元。
    建設單位或業(yè)主單位可于每年5月底前登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)上辦事大廳的“北京市綠色建筑獎勵資金申報系統(tǒng)”進行網(wǎng)絡申報。裝配式建筑每平米可獲180元獎勵資金
    發(fā)展裝配式建筑有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提高勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平,有利于加速建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,全面提升建筑品質(zhì),實現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。
    自2007年起,我市開始試點推廣住宅產(chǎn)業(yè)化,是國內(nèi)最早開展裝配式建筑工作的城市之一。2014年成為“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市”2017年成為首批“國家裝配式建筑示范城市”
    十多年來,裝配式建筑在提升工程建設質(zhì)量、促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了顯著作用。2017年2月,我市認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于發(fā)展新型建造方式,推廣裝配式建筑的決策部署,發(fā)布實施《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕8號),提出到2020年要實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上的工作目標,明確對裝配式建筑項目要加大政策支持,三年來我市累計新建裝配式建筑面積超過3200萬平方米。
    我市在“十二五”期間對裝配式建筑實施面積獎勵政策,獎勵項目累計地上建筑面積約60萬平方米,其中獎勵面積1.6萬平方米。為進一步促進裝配式建筑市場發(fā)展,鼓勵建設單位實施綠色建造,對裝配式建筑項目首次給予財政資金獎勵。
    對按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(京建發(fā)〔2010〕740號)實施的,預制率不低于40%的住宅項目,按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》實施的裝配率不低于70%且預制率不低于50%時的項目,和自愿實施的,裝配率不低于50%,且建筑高度在60米(含)以下時預制率不低于40%、建筑高度在60米以上時預制率不低于20%的項目,均給予180元/平米的獎勵資金。
    建設單位需登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)上辦事大廳的“北京裝配式建筑項目管理服務平臺”進行申請。2016年1月1日至2020年4月30日取得開工手續(xù)的項目應在2020年8月31日前進行申報,2020年5月1日后取得開工手續(xù)的項目應在首層樓地面施工前進行申報。
    綠色生態(tài)示范區(qū)獎勵政策引入長效評價機制綠色生態(tài)示范區(qū)獎勵政策要求各示范區(qū)建立生態(tài)指標、實施能力、環(huán)境績效、社會反響、經(jīng)濟可持續(xù)性等長效評價機制。同時將申報綠色生態(tài)示范區(qū)(功能區(qū)類)的規(guī)劃范圍由原來的“原則上3平方公里以上”調(diào)整到“應原則上1平方公里以上”,對授予“北京市綠色生態(tài)示范區(qū)”稱號的園區(qū)或住區(qū),頒發(fā)證書及獎牌(有效期3年),首次獎勵資金由300萬元調(diào)整為200萬元,獲評稱號3年內(nèi)且通過規(guī)劃建設績效評價后頒發(fā)獎牌(永久有效),再給予獎勵資金由200萬元調(diào)整為100萬元。
    值得注意的是:本次裝配式建筑和綠色建筑的獎勵申報將采用市區(qū)聯(lián)合審核和屬地監(jiān)督管理方式,獎勵資金的使用和管理遵循“依法依規(guī)、公開透明、注重實效、強化監(jiān)督”的原則,實行“專家評審、社會公示、績效評價”的管理模式,確保獎勵資金安全、規(guī)范、合理、有效使用。
    《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項目市級獎勵資金管理暫行辦法》共三十一條,自2020年4月17日起施行。
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