關(guān)于印發(fā)《2020年建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作意見》的通知

    各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省建筑節(jié)能與墻材革新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

    為深入開展綠色建筑行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，不斷提升城鄉(xiāng)綠色發(fā)展水平，按期實(shí)現(xiàn)《湖北省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》制訂的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將《2020年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    湖北省建筑節(jié)能與墻體革新領(lǐng)導(dǎo)小組

    2020年4月13日

 

2020年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見

    2020年是完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年。今年全省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞住建部和我省“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，著力提升建筑能效和綠色建筑擴(kuò)面提質(zhì)，圓滿完成建筑節(jié)能“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。今年的主要工作目標(biāo)任務(wù)是，全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行低能耗標(biāo)準(zhǔn)，縣以上城區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全省新增建筑節(jié)能能力達(dá)到77.05萬噸標(biāo)煤；發(fā)展綠色建筑1400萬㎡，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上；可再生能源建筑應(yīng)用1700萬㎡，既有建筑節(jié)能改造220萬㎡。鞏固“禁實(shí)”成果，大力推廣綠色建材，推進(jìn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)，散裝水泥供應(yīng)量7000萬噸，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量6600萬立方米，預(yù)拌砂漿供應(yīng)量130萬噸。為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，應(yīng)著力做好以下工作：

    一、推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量綠色建筑發(fā)展。貫徹落實(shí)新國標(biāo)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂完善《湖北省綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，豐富綠色建筑內(nèi)涵，提升綠色建筑品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾對綠色建筑的體驗(yàn)感和獲得感。大力推行綠色建造方式，推動(dòng)建筑工業(yè)化與綠色建筑融合發(fā)展。組織開展綠色生態(tài)城區(qū)和綠色建筑集中示范工作，促進(jìn)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院建設(shè)落地開花。嚴(yán)格把控施工及驗(yàn)收質(zhì)量，切實(shí)提升綠色建筑工程質(zhì)量水平。完善綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理，建立第三方評價(jià)制度，加強(qiáng)評價(jià)機(jī)構(gòu)誠信管理，開展綠色建筑特別是三星級綠色建筑項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量評估。籌劃召開“全省綠色建筑發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)”，通過以會(huì)代訓(xùn)、典型引路，促進(jìn)綠色建筑健康有序發(fā)展。

    二、推進(jìn)建筑能效提升。修訂發(fā)布湖北省《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高居住建筑能效水平。制訂發(fā)布湖北省《被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，支持武漢、襄陽、宜昌等“一主兩副”城市率先開展“被動(dòng)式”超低能耗或近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能施工、驗(yàn)收階段管控，確保建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。持續(xù)推進(jìn)太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ惑w化應(yīng)用的多元化、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)開展光伏屋頂發(fā)電、太陽能路燈工程應(yīng)用示范，形成智能光伏特色應(yīng)用或服務(wù)體系。因地制宜推進(jìn)既有公共建筑和居住建筑節(jié)能改造，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級的實(shí)施，落實(shí)重點(diǎn)改造建筑和區(qū)域，加大節(jié)能改造工作力度。深入開展公共建筑能效提升行動(dòng),加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)。落實(shí)建筑節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，組織開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)。推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測、能源審計(jì)、能耗定額、能效公示等工作，建立健全建筑能耗信息公示機(jī)制，指導(dǎo)公共建筑按節(jié)能方式運(yùn)行，進(jìn)一步降低建筑能耗。

    三、大力發(fā)展綠色建材。鞏固縣以上城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)“禁實(shí)”成果，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范綠色建材評價(jià)認(rèn)證和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)識工作，加強(qiáng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)建材行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和建材產(chǎn)品的升級換代。搭建建筑節(jié)能技術(shù)和綠色建材第三方信息共享服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布技術(shù)和產(chǎn)品（設(shè)備）信息，推進(jìn)綠色建材和節(jié)能技術(shù)評價(jià)認(rèn)證結(jié)果采信和推廣應(yīng)用機(jī)制建設(shè)。政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項(xiàng)目要不斷提高綠色建材應(yīng)用率，為推廣應(yīng)用綠色建材做表率。加強(qiáng)新型墻材及節(jié)能保溫材料在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    四、加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能閉合管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過省市縣三級巡查、抽查和督查，落實(shí)建筑節(jié)能“專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工、專項(xiàng)監(jiān)理、專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)驗(yàn)收”等制度。轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，采用“雙隨機(jī)一公開”方式，組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

    五、強(qiáng)化保障支撐體系建設(shè)。健全綠色建筑和建筑節(jié)能法規(guī)，開展《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》立法前期準(zhǔn)備和《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》修訂工作，滿足新時(shí)代高質(zhì)量綠色建筑發(fā)展的要求。不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立適應(yīng)湖北省綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展需求的配套標(biāo)準(zhǔn)框架，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)方向。加強(qiáng)綠色建筑和建筑節(jié)能能力建設(shè)，切實(shí)提升綠色節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、檢測、材料等行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)集約化、智能化、信息化水平。完善政策激勵(lì)機(jī)制，加大對綠色生態(tài)城區(qū)、高質(zhì)量綠色建筑和綠色建材的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極爭取綠色金融、稅收優(yōu)惠等政策扶持。加強(qiáng)管理與技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及國家和我省新頒布的建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)技能。加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，結(jié)合“節(jié)能宣傳周暨低碳日”活動(dòng)，組織開展綠色建筑進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等形式多樣的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高全民綠色生活意識。

    六、做好“十三五”目標(biāo)考核和“十四五”發(fā)展謀劃。按照《湖北省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和目標(biāo)責(zé)任考核要求，做好今年工作計(jì)劃，采取有力措施補(bǔ)齊短板，確保“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十四五”建筑節(jié)能和綠色建筑健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展調(diào)研與規(guī)劃編制，研究制定適應(yīng)我省新時(shí)代建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。

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