我國的紙面石膏板產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在30多年的時間內(nèi)從無到有、從小到大，走過了一條不平凡的發(fā)展之路。至目前產(chǎn)量達(dá)到了年產(chǎn)30多億平方米，位居世界第一。從上世紀(jì)70年代開始，我國紙面石膏板經(jīng)歷了孕育、發(fā)展和繁榮的階段。作為新型建材綠色建材產(chǎn)品，紙面石膏板非常適合循環(huán)經(jīng)濟、綠色建筑發(fā)展的需求。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了國家的大力支持和鼓勵，產(chǎn)品得到了市場青睞，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但同時，行業(yè)也正經(jīng)歷著從緊缺到過剩的陣痛，這是發(fā)展中的陣痛，紙面石膏板行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。

 

我國紙面石膏板的發(fā)展脈絡(luò)

 

20世紀(jì)70年代，我國科技工作者開始從事紙面石膏板的生產(chǎn)技術(shù)及裝備的研發(fā)工作。1978年由中國新型建筑材料工業(yè)杭州設(shè)計研究院（現(xiàn)名：中國新型建材設(shè)計研究院有限公司，以下簡稱“杭州院”）設(shè)計的第一條年產(chǎn)400萬平方米連續(xù)自動化紙面石膏板生產(chǎn)線在北京正式投入生產(chǎn)，為我國紙面石膏板的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

 

進(jìn)入80年代，我國已先后建成了北京新型建材總廠（北新集團的前身）、北京輕型建筑材料公司、西安市石膏板廠、哈爾濱新型建筑材料總廠、沈陽新型建材總廠等一批紙面石膏板生產(chǎn)企業(yè)。到了80年代末，全國紙面石膏板的設(shè)計產(chǎn)能已達(dá)5000多萬平方米。

 

到了90年代，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及墻體材料改革政策的推進(jìn)，尤其在是1990年北京亞運會場館建設(shè)過程中大量使用新型建筑材料，極大地推進(jìn)了紙面石膏板在建筑和裝修領(lǐng)域的應(yīng)用，國內(nèi)市場需求出現(xiàn)快速增長，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的喜人局面。北新建材、泰山石膏等一批企業(yè)紛紛投資建廠，杭州院設(shè)計建設(shè)了10余條生產(chǎn)線，規(guī)模分別為400萬、600萬、1000萬、2000萬平方米/年。此外，世界知名企業(yè)也紛紛來到中國投資建廠，如可耐福(Knauf)、拉法基(Lafarge)、博羅（Boral）、杰科（BPBGypco）等，極大地推動了我國紙面石膏板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國紙面石膏板的產(chǎn)量快速增長，至2000年，產(chǎn)量達(dá)到1.5億平方米。

 

跨入本世紀(jì)，隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，紙面石膏板行業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)快速增長、供銷兩旺的繁榮景象，2017年，全國紙面石膏板產(chǎn)能達(dá)到45億平方米/年，實際產(chǎn)量約34.4億平方米/年（按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計），比2016年增長了17%，過去20年年平均增長率約為20%。

 

高速發(fā)展帶來新問題

 

目前，我國紙面石膏板的產(chǎn)量與產(chǎn)能均躍居世界第一，紙面石膏板年產(chǎn)量約占全球的三分之一。但應(yīng)該清醒地看到，我國僅僅還是紙面石膏板的生產(chǎn)大國，并非是紙面石膏板的強國，整個行業(yè)發(fā)展中還有許多有待解決的問題。

 

產(chǎn)品的推廣應(yīng)用有待加強。目前，我國紙面石膏板人均用量約為2.6平方米，而早在2014年，各發(fā)達(dá)國家的人均用量，美國約8平方米，日本約4.2平方米，加拿大約10平方米，英、法、德各約5平方米。我國與發(fā)達(dá)國家相比還有不小差距，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。但是，目前國內(nèi)部分地區(qū)存在產(chǎn)能過剩，這與地方經(jīng)濟發(fā)展不平衡有關(guān)，也與品種少、功能單一、應(yīng)用推廣不足等因素有直接關(guān)系。

 

生產(chǎn)線規(guī)模和生產(chǎn)線自動化控制方面。國外先進(jìn)紙面石膏板生產(chǎn)線最快的生產(chǎn)速度為210米/分鐘，我國紙面石膏板生產(chǎn)線最快的生產(chǎn)速度僅為120米/分鐘。在勞動生產(chǎn)率方面，國內(nèi)一般規(guī)模的紙面石膏板生產(chǎn)線有較大提升空間，而且國產(chǎn)機組自動化程度和管理精細(xì)化程度與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。

 

工藝技術(shù)方面有待提高。就紙面石膏板生產(chǎn)過程中干濕添加配料、干燥機的溫度等精確控制而言，國際知名品牌企業(yè)的控制精度更加高，使得生產(chǎn)出的紙面石膏板質(zhì)量穩(wěn)定。

 

清潔生產(chǎn)與無效供給需要警惕。目前國內(nèi)紙面石膏板生產(chǎn)線約90%工廠的燃料是煤，造成環(huán)境污染，因此在清潔生產(chǎn)方面還有很大提升空間。有些企業(yè)用過多染色護面紙生產(chǎn)產(chǎn)品，有損紙面石膏板綠色產(chǎn)品的美譽，造成了無效供給的不良狀況。

 

石膏板應(yīng)用領(lǐng)域的操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題嚴(yán)重。目前在石膏制品方面的標(biāo)準(zhǔn)主要集中在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，缺少應(yīng)用領(lǐng)域的操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上制約了石膏板行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，這也是我們與歐美地區(qū)的差距之一。

 

《紙面石膏板》國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂歷程及貢獻(xiàn)

 

在紙面石膏板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，我國沒有紙面石膏板及其配套產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，直接制約了紙面石膏板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著紙面石膏板產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用市場的發(fā)展，迫切需要制定一份國家標(biāo)準(zhǔn)對紙面石膏板產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和管理，相關(guān)企業(yè)、協(xié)會和院所紛紛提出了制定標(biāo)準(zhǔn)的需求和建議。在此背景下，1988年，第一版《普通紙面石膏板》GB9775-88國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運而生。該標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品品種僅為普通紙面石膏板一種。進(jìn)入90年代，隨著紙面石膏板行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，外資企業(yè)紛紛進(jìn)入國內(nèi)投資建廠，產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量迅速提高，除普通板外的耐水、耐火紙面石膏板等功能性板得到了廣泛應(yīng)用。為適應(yīng)和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，1999年，在第一版基礎(chǔ)上修訂而成的第二版《紙面石膏板》GB/T9775－1999國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布并實施。該標(biāo)準(zhǔn)中主要擴大了產(chǎn)品種類，增加了耐水、耐火紙面石膏板兩個功能性產(chǎn)品。目前實施的有效版本為2008年發(fā)布實施的第三版《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標(biāo)準(zhǔn)。該版標(biāo)準(zhǔn)主要增加了耐水、耐火紙面石膏板品種，增加了產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)和產(chǎn)品規(guī)格。各個時期不同版本的標(biāo)準(zhǔn)都是和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)充分對標(biāo)接軌的。北新建材、泰和集團、可耐福、圣戈班、拉法基等均參加了歷次標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，標(biāo)準(zhǔn)成稿是產(chǎn)業(yè)代表性企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)組織本著規(guī)范、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，經(jīng)多次研討商討甚至爭論最終形成一致的結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)各相關(guān)企業(yè)集體智慧的結(jié)晶。

 

鑒于紙面石膏板產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，杭州院和中國建筑裝飾裝修材料協(xié)會廣泛聽取相關(guān)企業(yè)的意見和建議，在2015年就著手準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善工作，并于2016年2月向標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口單位——“全國輕質(zhì)與裝飾裝修建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC195）（以下稱‘標(biāo)委會’）”提交了標(biāo)準(zhǔn)項目建議書，由于當(dāng)時正值國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會（以下稱“國標(biāo)委”）清理整頓國家標(biāo)準(zhǔn)，暫停了相當(dāng)部分國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的申報受理工作，所申報的項目被擱置了。2017年，杭州院再次啟動項目申報工作，就標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容向國內(nèi)骨干生產(chǎn)和應(yīng)用企業(yè)，研究、設(shè)計、檢測等單位發(fā)函征詢意見，在此基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。2017年10月，杭州院向標(biāo)委會提交了國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書，項目建議書通過標(biāo)準(zhǔn)歸口主管部門（中國建材聯(lián)合會）提交到了國標(biāo)委，由國標(biāo)委負(fù)責(zé)立項審批。從國標(biāo)委相關(guān)網(wǎng)站上查得本標(biāo)準(zhǔn)修訂建議項目已進(jìn)入審核程序（已歷時約半年），目前狀態(tài)為“初核匯總”。

 

對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升國家標(biāo)準(zhǔn)

 

紙面石膏板產(chǎn)品領(lǐng)域，對應(yīng)的現(xiàn)行有效的國外先進(jìn)國家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)主要有：美國材料試驗協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《紙面石膏板》ASTMC1396/C1396M-17和歐洲（英國）標(biāo)準(zhǔn)《石膏板——定義、要求和測試方法》BSEN520：2004+A1：2009。通過我國現(xiàn)行《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標(biāo)準(zhǔn)和上述兩個國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比較，主要技術(shù)性能指標(biāo)差別不大，技術(shù)要求互有高低，總體而言，各有特色，主要差異和特點有以下幾點：（1）我國標(biāo)準(zhǔn)的斷裂荷載等力學(xué)性能指標(biāo)、尺寸指標(biāo)要求不比美標(biāo)和歐標(biāo)低，部分甚至還要高；（2）我國標(biāo)準(zhǔn)中的護面紙與芯材粘結(jié)性和面密度指標(biāo)，歐美標(biāo)準(zhǔn)中均未包括，而這二項性能指標(biāo)對產(chǎn)品的使用應(yīng)用具有重要影響；（3）與歐美標(biāo)準(zhǔn)比較，我國標(biāo)準(zhǔn)涉及功能性指標(biāo)較少。如美標(biāo)的耐霉菌性、透濕系數(shù)以及歐標(biāo)的隔聲、吸聲量、熱阻系數(shù)、空氣濕滲透系數(shù)等指標(biāo)（歐標(biāo)為可選指標(biāo)）我國標(biāo)準(zhǔn)均未列入；（4）防火和防水等主要功能指標(biāo)，三個標(biāo)準(zhǔn)均已列入，但具體指標(biāo)表示形式和試驗方法不同，如防火性，美標(biāo)是以火焰?zhèn)鞑ハ禂?shù)、耐火極限來表征，歐標(biāo)以高溫下芯材粘結(jié)力、對火反應(yīng)、耐火性來表征，而我國標(biāo)準(zhǔn)則是以遇火穩(wěn)定性指標(biāo)進(jìn)行表征，試驗方法上更接近于歐標(biāo)。有關(guān)三種表征方法之間的關(guān)系尚未進(jìn)行相關(guān)研究，孰優(yōu)孰劣尚無定論；（5）有關(guān)環(huán)保健康方面指標(biāo)，美標(biāo)有單質(zhì)硫限量、耐霉菌性（耐霉菌板），歐標(biāo)有相關(guān)限制描述，我國標(biāo)準(zhǔn)未列入相關(guān)要求；（6）上述三個標(biāo)準(zhǔn)均未包含有關(guān)護面紙顏色的要求。

 

那我國現(xiàn)行《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標(biāo)準(zhǔn)有哪些方面需要完善呢？主要在產(chǎn)品品種、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和應(yīng)用等方面與國際先進(jìn)水平相比還存在較大的差距。在產(chǎn)品品種和產(chǎn)品功能方面，國外先進(jìn)國家和地區(qū)其產(chǎn)品品種豐富、功能齊全，可滿足建筑室內(nèi)、外不同部位不同功能要求的建筑和裝修需求。美國紙面石膏板按功能和應(yīng)用不同，分成13大類、共22個品種。歐標(biāo)按功能和應(yīng)用分為8個品種，而我國僅分為7個品種（除表1列出的4個，其他3個為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別為JC/T803-2007《吸聲穿孔用石膏板》、JC/T997-2006《裝飾紙面石膏板》以及JC/T2077-2011《復(fù)合保溫石膏板》），相比而言差距不小，不能滿足用戶功能化、個性化、精準(zhǔn)性需求，迫切需要通過修訂標(biāo)準(zhǔn)彌補差距（詳見表1）。

 

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和應(yīng)用方面，國外80%以上的紙面石膏板用于建筑隔墻體系，用于吊頂裝飾裝修的石膏板不到20%。國內(nèi)紙面石膏板70%以上用于建筑吊頂裝飾裝修，不到30%用于建筑隔墻體。美國石膏板市場上12.7mm及以上厚度的石膏板占90%以上，9.5mm以下厚度的不到10%，而在國內(nèi)市場，主要以9.5mm及以下厚度產(chǎn)品為主，大約占80%以上。從技術(shù)經(jīng)濟及性價比角度來看，厚板在成本略有增加的情況下可大幅度提高產(chǎn)品的強度、隔聲、防火等應(yīng)用性能，綜合來看，厚板有利于資源的有效利用和產(chǎn)品使用效能的提升，有利于企業(yè)提質(zhì)增效。因此，通過本次標(biāo)準(zhǔn)的修訂，期望推進(jìn)企業(yè)厚板的生產(chǎn)比例，這將是一項對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極作用的工作。

 

基于上述比較分析，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂將借鑒國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，充分結(jié)合我國紙面石膏板發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用市場需求，在相關(guān)企業(yè)單位充分參與、研討和建議的基礎(chǔ)上，重點在產(chǎn)品的品種、功能、規(guī)格等方面進(jìn)行完善和提升。

 

紙面石膏板產(chǎn)業(yè)應(yīng)大力推動綠色發(fā)展

 

目前，在紙面石膏板快速發(fā)展的大好形勢下也夾雜著一些不和諧音，其中各種染色護面紙的生產(chǎn)和使用就是其中之一。染色護面紙之所以泛濫，利益驅(qū)動是主要原因。在紙面石膏板發(fā)展之初，外資企業(yè)生產(chǎn)的耐水、耐火等功能性紙面石膏板產(chǎn)品，使用綠色、紅色等顏色的染色護面紙對產(chǎn)品進(jìn)行類別標(biāo)識，由于當(dāng)時少有本國企業(yè)能生產(chǎn)功能性產(chǎn)品，主要是外資企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)的有顏色的功能性產(chǎn)品價格往往比本色的普通產(chǎn)品高出很多，可獲得可觀的利潤，長此以往，逐漸被市場所認(rèn)識和接受，并形成一種習(xí)慣性消費思維，認(rèn)為只要是帶色的就是功能強、質(zhì)量好的高端產(chǎn)品，愿意出更高的價格購買。

 

在利益的驅(qū)動下，有更多的石膏板企業(yè)生產(chǎn)各種名目的使用染色護面紙的彩色紙面石膏板產(chǎn)品，刺激了護面紙生產(chǎn)企業(yè)大量生產(chǎn)染色護面紙，不良利益鏈條由此形成。

 

首先，彩色紙面石膏板最大的弊端是作為原料之一的染色護面紙在其生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生比較大的并且難以處理的污染，同時提高產(chǎn)品成本，因此應(yīng)從源頭入手，通過行政法律手段，加強護面紙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)保執(zhí)法檢查，逼迫其達(dá)標(biāo)排放，如此，必然大幅度增加染色護面紙的生產(chǎn)成本，而使其失去市場競爭力并逐步淡出市場。另一方面，可從完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)入手，目前紙面石膏板護面紙產(chǎn)品有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共三項，可積極建議相關(guān)單位通過修訂完善相關(guān)紙面石膏板護面紙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

 

其次，采用染色護面紙的彩色紙面石膏板對生產(chǎn)方來說實質(zhì)上是一種無效供給。因為對紙面石膏板產(chǎn)品的功能性能而言，染色的護面紙除了具有產(chǎn)品標(biāo)識功能和一時的“美觀”（施工應(yīng)用時需在表面進(jìn)行批刮膩子等裝飾裝修操作，表面完全被覆蓋）外沒有任何其它功效，反之可能還會帶來施工成本的增加以及健康等方面潛在的、不確定的不利影響。而不同功能的產(chǎn)品標(biāo)識很容易通過其它更加環(huán)保、經(jīng)濟的方法得到實現(xiàn)，完全沒有必要和理由使用染色護面紙這一違背綠色環(huán)保理念的做法。因此，生產(chǎn)和銷售各種彩色石膏板有違國家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，是政府相關(guān)部門，行業(yè)協(xié)會團體等組織需要整頓和規(guī)范的內(nèi)容。

 

對于紙面石膏板產(chǎn)品來說，護面紙是其中一種重要的原料（在產(chǎn)品中，其質(zhì)量占比不到5%，成本約占25%），雖然在產(chǎn)品中用量所占比重不大，卻對產(chǎn)品性能、功能影響很大，但目前尚無確鑿的證據(jù)表明染色護面紙因染色必然會造成紙面石膏板產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷，因此難以通過紙面石膏板產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行規(guī)范（對于生產(chǎn)過程中的清潔生產(chǎn)、環(huán)保能耗等問題，非產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范范圍）。國內(nèi)包括國外先進(jìn)國家的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中均未對護面紙顏色設(shè)定要求或規(guī)范。但我們充分認(rèn)識到染色護面紙所產(chǎn)生的弊端及綠色環(huán)保的重要性，在標(biāo)準(zhǔn)合理范圍內(nèi)，盡可能考慮限制其使用，我們認(rèn)為無效供給所涉及問題更多的是綠色生產(chǎn)范疇，需要通過產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳，供給側(cè)改革政策的落實、產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)社會責(zé)任感的培育和企業(yè)自律、誠信體系建立等措施進(jìn)行規(guī)范和約束。此外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特別是綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的完善和提升是解決問題的比較對口的一個方面。國內(nèi)中國工程建設(shè)協(xié)會已組織相關(guān)企業(yè)單位起草編制協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)——《綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)——紙面石膏板》，其征求意見稿中4.1.3條已明確規(guī)定：“生產(chǎn)企業(yè)不應(yīng)使用染色護面紙生產(chǎn)紙面石膏板”，期待標(biāo)準(zhǔn)的出臺，對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，染色護面紙亂象治理發(fā)揮積極作用。

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